司法考试：你今年还有资格报考吗？

2018-03-23

2017年是司法考试最后一年。今年起，司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度，考试条件一直备受关注。2018年2月5日，司法部发布《国家统一法律职业资格考试实施办法》征求意见稿，报考者需要有本科及以上法学专业背景或者从事法律工作满三年。对此，很多人关心非法学本科还可以考吗？非全日制还可以考吗？国家统一法律职业资格考试将走向何方？

从事法律工作的门槛

法律工作是非常专业的工作，无论是公安、法院、检察院的工作，还是律师诉讼辩护的工作，都需要高度专业的法律工作者来从事。司法考试是通向法律相关职业的准入门槛，只有通过司法考试，才能使自己具备从事法律相关工作的专业资格。

国家司法考试是司法部依据《中华人民共和国法官法》《中华人民共和国检察官法》《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国公证法》和《国家司法考试实施办法》设立的法律类职业证书考试。担任律师、法官、检察官和公证员必须通过国家司法考试。国家司法考试每年的通过率一般在10%左右。

考试主要测试内容包括:理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。国家司法考试的命题范围以司法部制定并公布的《国家司法考试大纲》为准。在民族自治地方组织国家司法考试，可以使用民族语言文字。通过国家司法考试的人员，由司法部统一颁发相关证书并可以从事律师、法官、检察官和公证员的工作。

根据《国家司法考试实施办法》，国家司法考试合格分数线由司法部、最高人民法院、最高人民检察院确定。司法部国家司法考试办公室公布考试成绩。

应试人员对考试成绩有异议的，自考试成绩公布之日起15日内，向报名地司法行政机关提出分数核查的书面申请。香港、澳门考区应试人员对考试成绩有异议的，可向原报名机构提出分数核查的书面申请。居住在台湾地区应试人员对考试成绩有异议的，可在台北市办理分数核查书面申请转递事宜。参加国家司法考试成绩合格，经审核符合资格授予条件的人员，由司法部授予法律职业资格，颁发《法律职业资格证书》。

从2018年开始，国家司法考试将改为国家法律职业资格考试。不只是律师、法官、检察官、公证员需要通过该考试，从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的工作人员以及法律顾问、法律类仲裁员也需要参加并通过考试。

含金量特别高度的考试

一直以来，由于通过率较低，司法考试被人们公认为含金量特别高的“天下第一考”。

通过司法考试的学生最终何去何从？司法部司法考试司司长贾丽群说：“所有通过司法考试的人员一半以上当上法官、检察官、律师和公证员等，其余的人多数也都在从事立法、行政执法、公司企业法务等法律工作。”

2002年3月30日，首次国家司法考试在全国统一举行。考试为期两天，全国分设12860个考场，有36万多名考生参加考试。根据修改后的法官法、检察官法和律师法，国家司法考试成为中国初任法官、检察官和律师的必经门槛，每年举行一次。 

2012年的国家司法考试全国报考人数达40万余人，全国共设置了256个考区、1.3万个考场。据司法部国家司法考试司介绍，这是我国统一司法考试制度实施以来举行的第11次考试。

2013年的国家司法考试全国报考人数达43.6万人，比上一年增加3.2万人。其中，普通高等学校应届本科毕业生报考人数达7.8万人，占全国报名总数的近18%。据介绍，全国31个省（区、市）及香港特别行政区、澳门特别行政区共设置258个考区、1.4万余个考场。

据国家司法考试办公室介绍,2014年的国家司法考试报考人数达45.4万余人,比上一年增加近1.8万人,报名人数创历史新高？其中,普通高等院校在校四年级学生报考人数达8万余人,占全国报名总数的17.6%,全国31个省区市及香港特别行政区？澳门特别行政区共设置255个考区、1.5万个考场？

2015年报名参加国家司法考试的人数再创新高,达48万余人,比上一年增加3.2万余人,全国31个省(区、市)及香港特别行政区、澳门特别行政区共设置考区247个、考点443个、考场16463个。

2016年的国家司法考试是国家统一司法考试实施以来的第15次考试。据悉，报考人数达58.8万余人，增幅为20%，实际参考人数为43.8万余人。记者从国家司法考试办公室获悉，本次考试报考人员平均年龄28岁。香港、澳门和台湾地区居民报考的有1045人；申请使用民族语言文字试卷报考的有1.2万余人，占报考人数的2.1%。全国31个省（区、市）及香港特别行政区、澳门特别行政区共设置249个考区、501个考点、1.9万多个考场。

2017年的考试是实施国家统一法律职业资格考试前的最后一次。据悉,2017年国家司法考试的报名人数为64.9万余人,增幅10.35%。首场考试参考人数达到48.9万余人,是历年来参考人数最多的一次。据了解,本次考试报名人员平均年龄28岁,香港、澳门和台湾地区居民报名的有1300人,申请使用少数民族语言文字试卷报名的有1.3万余人。全国31个省(区、市)及香港特别行政区、澳门特别行政区共设置249个考区、537个考点、21794个考场。

2017年末，司法部公布一组数据显示，自司法考试改革16年来，共有619万人参加考试，其中88.8万人拿到了法律职业资格，通过率为14.3%。

从司法考试到国家法律职业资格考试

2017年的国家司法考试是实施国家统一法律职业资格考试前的最后一次考试。很多考生问2017年能参考，那么2018年实施国家统一法律职业资格考试还能报考吗？报考条件变了吗？

2018年起，司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度，考试条件一直备受关注。日前，司法部发布关于《国家统一法律职业资格考试实施办法》征求意见稿，其中提到，报考者需要有本科及以上法学专业背景或者从事法律工作满三年。

征求意见稿共28条，包括考试组织、报名条件、考试内容和方式等内容。其中第九条显示，报考者需具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位；或全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历，并获得法律硕士、法学硕士及以上学位；或全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得相应学位且从事法律工作满三年。

考试的具体时间和相关安排，在举行考试三个月前向社会公布。考试实行全国统一命题，内容和命题范围以司法部当年公布的《国家统一法律职业资格考试大纲》为准。国家统一法律职业资格考试每年举行一次，实行纸笔考试、计算机化考试两种方式。考试分为客观题和主观题考试两部分，综合考查应试人员从事法律职业所应具有的政治素养、业务能力和职业伦理。

应试人员客观题考试成绩合格（成绩在连续两个考试年度内有效），方可参加主观题考试。考试统一确定合格分数线，成绩及合格分数线由司法部公布。

考虑到新旧制度衔接的问题，征求意见稿第二十二条规定，办法实施前已入学或已取得相应学历的高等学校法学类专业本科及以上学历毕业生，或高等学校非法学类专业本科及以上学历毕业生并具有法律专业知识的，可报名参加国家统一法律职业资格考试。

司法部对此解释为，“充分考虑社会各界和考生的合理诉求及不同地区、不同部门对不同法律职业人才的需求”。但总体来看，今后“司法考试”要向法学专业外的本科应届学生“关门”。

关于报考条件，司法部司法考试司司长贾丽群表示，今年毕业的非法学本科生可以报考。十八大以来我国法治队伍对正规化、专业化、职业化的要求越来越高，这就促使法律职业资格考试也要提高报名条件，严把入口第一关。根据国家有关规定和法律部门选人用人的条件来调整报考条件，让真正在法学院校培养过的考生能够进入到法治队伍。时代在发展，教育在发展，法学教育也在发展，法学教育培养出的人才应当有效地进入法律职业队伍当中。同时，我们还要适当照顾社会和考生的合理预期，在附则第二十二条里拟按照老人老办法、新人新办法的原则，妥善做好相关制度衔接。也就是说，在实施办法施行前已入学或取得学历的非法本、非全日制人员，仍可以报考法律职业资格考试。2018年后入学的属于“新人”按第九条规定执行。

司法考试改革是为了实现法律工作者队伍的专业化、正规化和高标准化，更是为了满足全面推进依法治国和深化司法体制改革对法律专业高层次人才的需要，从而更好地促进司法领域的社会公平正义