5500万人评职称减负：将不再挂钩论文和外语

2017-05-19

不发表论文就评不上教授？过不了外语考试就无缘评职称?未来，职称评定制度的改革将全面解决这些问题。 

5月17日，人社部部长尹蔚民在《求是》杂志上发表署名文章，称职称制度改革将针对“唯论文”和外语、计算机与职称挂钩等突出问题，避免“一把尺子量到底”，要实现“干什么、评什么”。

用3-5年时间完成职称制度改革 

尹蔚民在题为《全面深化职称制度改革 充分发挥人才评价指挥棒作用》的文章中，对近期中办、国办印发的《关于深化职称制度改革的意见》进行了解读。 

他表示，改革力争通过3年时间，基本完成工程、卫生、农业、会计、高校教师、科学研究等职称系列改革任务；通过5年努力，基本形成设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度。

 

今年对外语计算机不作统一要求 

今年，职称改革提出了明确的具体措施，如对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。确实需要评价外语和计算机水平的，由用人单位或评审机构自主确定评审条件。 

同时，改革要求克服“唯学历”、“唯资历”、“唯论文”的倾向，科学客观公正评价专业技术人才。 

此外，改革还提出实行学术造假“一票否决制”，对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称，一律予以撤销。 

新评价标准聚焦品德、能力和业绩三方面 

“从现实情况看，职称评价标准中最受关注的是‘唯论文’和外语、计算机与职称挂钩等问题。”尹蔚民在文章中说，针对这些突出问题，这次职称制度改革系统地将职称评价标准归结为品德、能力和业绩三个方面，科学分类评价专业技术人才能力素质，对不同领域、不同行业、不同层次的专业技术人才，制定不同的评价标准，避免“一把尺子量到底”，实现“干什么、评什么”。

 

鼓励“在火热的基层一线建功立业” 

对于业绩方面的评价，尹蔚民提出“凭实绩论英雄”，突出评价专业技术人才的业绩水平和实际贡献。他在文章中说，要将科研成果取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要内容，放宽评审条件，建立绿色通道，鼓励教师上讲台、医生到临床、工程师到实验室和厂房工地、农业技术人员到田间地头，在火热的基层一线建功立业，让干得好的人能评得上。

 

尹蔚民表示，职称制度不是一项单一的制度，前面连着人才培养，后面接着人才使用。他在文章中提出“促进职称评价与人才培养使用相结合”，对于不实行岗位管理的单位，以及通用性强、广泛分布在各社会组织的职称系列和新兴职业，可采用评聘分开方式。实行评聘分开的单位和行业，要坚持质量第一，进行适当的比例控制，防止降低标准、迁就照顾，避免对整个职称制度的科学性、公平性造成冲击。

职称制度改革涉及5500多万人 

此次职称制度改革涉及全国5500多万专业技术人才。对他们来说，除了考外语和计算机，还有一件头疼的事是发论文。 

湖南省一名在教学一线工作30多年的中学教师李斌告诉报记者，由于上学时没有经过系统的学术论文写作培训，导致他后来在评职称时一直苦于写论文，每次都要耗费大量的精力和时间。

中央党校教授周天勇表示，职称制度的建立，对于激励、选拔、培养专业技术人员等发挥了重要作用。然而，随着时间推移，一些与专业技术关系不大的指标也被塞进评聘职称的指标体系中。在一些地方和单位的职称评定，有时反倒成了优秀人才脱颖而出的羁绊。